“我们看到了环境保护部（环保部）的考核意见。未来，中石化将加强对污染项目的治理。”8月29日晚间，中国石油化工集团（下称“中石化”）新闻发言人吕大鹏对《国际金融报》记者表示，“目前，中石化确实在进行228.7亿元与环保治理有关的投资。其中，不少项目已陆续启动。”
8月29日，环保部在官网通报：中国石油天然气集团（下称“中石油”）和中石化未达标环保考核目标。环保部披露，前者化学需氧量同比下降0.08%，未完成2012年下降0.6%的年度目标；后者氮氧化物上升1.28%，未完成2012年零增长的年度目标。
“隶属企业出问题，根在集团公司。”8月29日，有媒体引述环保部污染物排放总量控制司负责人的话称，“两集团隶属的海外炼油企业污染物排放量处于世界领先水平，但国内减排任务完成量却远落后于进度。”
海外排污“世界领先水平”
环保部昨日称，对2012年度各省、自治区、直辖市和8家中央企业主要污染物总量减排情况进行了考核。
被视为“高污染”和“高耗能”的电力和煤炭企业均顺利通过考核——中国五大电力企业华能、大唐、华电、国电、中电投和大型煤炭央企神华集团顺利完成目标。这6家二氧化硫排放总量426.90万吨，同比下降8.62%；氮氧化物排放总量645.92万吨，同比下降8.26%。
但近年来不断强调社会责任的“两桶油”却没有全部达到环保考核。事实上，上述环保部负责人称，2011年的减排考核中，中石油、中石化“就未完成当年的减排任务”。
“2012年，两家公司启动了大规模的减排工作部署、项目安排和资金投入。但现场核查表明，两家公司减排工程措施建设和运行仍明显滞后，多个国家目标责任书项目未完成。”上述负责人称，这主要突出表现在减排工程措施建设明显滞后、治污工程工艺落后运行效果差、环境管理水平参差不齐。
比如，下属企业污水排放和炉窑大气污染物排放标准还在执行17年前的标准，水污染物排放浓度是美国的3倍以上，二氧化硫是美国的8倍以上，导致每炼制1吨原油二氧化硫排放量是美国的11.7倍，氮氧化物排放量是美国的2.6倍。
但与此同时，上述负责人称，“两家石油集团隶属的在海外7个国家的7个炼油企业，产能共计6650万吨，吨油污染物排放量处于世界领先水平。”
暂停新、改建炼化项目环评
对此，环保部昨日称，据有关规定，自考核结果公布之日起，“暂停审批中石油、中石化两家集团公司除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评”。
“暂停项目环评，不可能说完全没影响。但相对而言，对集团来说，实际性的影响有限。”吕大鹏对《国际金融报》记者说。
他说，对于上述结果，中石化将展开环保专项行动，以实现主要污染物排放控制在总量范围内的目标。据官方信息，2011年12月，环保部与中石化签订了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，要求到2015年主要污染物排放总量与2010年相比，化学需氧量和二氧化硫各下降12%，氨氮和氮氧化物各下降10%。
不过，本报始终未能联系上中石油置评此事。稍早，中石油集团公司对新华网称，对于环保部的考核结果，中石油将对照环保部的考核指标和有关要求，“督促并帮助相关企业整改，实施污染减排工程挂牌督办，严格污染减排审核，对下属企业污染减排指标实行严考核、硬兑现，以实现‘十二五’污染减排目标”。
