伊中油气合作为“一带一路”倡议注入新活力
访伊拉克驻华大使艾哈迈德·贝尔瓦利
图为艾哈迈德·贝尔瓦利。 金添 摄
“一带一路”高峰论坛开幕在即,5月10日,伊拉克驻华大使艾哈迈德·贝尔瓦利就中伊能源合作、“一带一路”倡议和企业社会责任等话题,接受了中国石油报社记者的专访。
“伊中两国友好关系源远流长,其中经济方面的友好交流相当程度上是基于油气贸易和项目合作。”
记者:伊拉克在“一带一路”建设中具有重要的位置。请问大使阁下如何评价近年来中伊两国之间能源合作,尤其是油气领域合作取得的进展?
贝尔瓦利:首先,我要强调的是,石油和天然气是伊拉克至关重要的资源。伊拉克85%的财政收入都来自油气出口,伊拉克与油气伙伴合作是否顺利,直接关系整个国家经济和民众收入,因而伊拉克高度重视油气合作伙伴的选择。
我们和中国以及在伊中国石油企业的合作是很成功的。一个重要原因是,伊中两国友好关系源远流长,其中经济方面的友好交流相当程度上是基于油气贸易和项目合作。伊拉克出口石油最多的国家是中国。去年,伊拉克对中国的石油出口额达到100亿美元。
伊拉克资源储量居世界第五,但多年的战乱、制裁,限制了储量的开发,油田基础设施亟须整修改善。鉴于油气对于伊拉克的重要性,更新油田的基础设施显得异常重要。中国政府和中国石油企业通过投资,积极参与到这个领域,让伊拉克有能力继续开发丰富的油气资源。这意味着,伊拉克和中国油气基础建设的合作,其影响是不可低估的。相信在中国企业的帮助下,我们能改善基础设施,进一步增产,加大出口,不断供给包括中国在内的各石油消费国。
如今中国经济快速增长,对石油需求还在日益增加。中国也在从很多国家进口石油。但是这些国家当中,伊拉克是为数不多的、还有很大增产潜力的国家。这意味着在未来几十年,伊拉克有能力满足中国需求增长。
“正所谓患难见真情。中国石油在伊公司的一个突出特点是愿意与伊拉克政府一起克服困难,互促互进。”
记者:近些年来,在伊油气合作项目已成为中国石油海外业务最大的项目之一。为了确保中国石油在伊项目运行顺利,伊拉克政府做了哪些努力?
贝尔瓦利:现在,伊拉克很多地方都需要加强建设,从电力到基础设施到建筑。我们必须将有限的资金投入最重要的领域中。其中油气是极具带动性的领域,是优先需要投入的领域。中国石油就是伊拉克最大的投资者之一。
为了吸引投资者,伊拉克政府专门制定投资相关的法律,我们不仅为中国石油等外国石油公司提供油田,也提供在这里运营所需的便利条件。例如给予优惠的税收,授予外国投资者土地使用权等。政府希望以此来吸引外国投资者。
此外,伊拉克政府也致力于提升投资环境。一方面提升运输、通信等基础设施。另一方面营造稳定的政策环境,让油气投资者放心。另外,目前伊拉克面临一个主要挑战就是打击恐怖主义。毕竟,没有稳定、安全的环境,深入开展油气合作就是一句空谈。
正所谓患难见真情。中国石油在伊公司的一个突出特点是愿意与伊拉克政府一起克服困难,互促互进。一些外国公司拿到合同,却未能完成作业,导致区块开发搁置。相比之下,中国石油在履约和承担责任方面表现得非常积极和出色,十分值得信赖。因此,我们也尽我们的能力,让中国石油在伊项目运作能够更加便利、顺畅。
目前,中国石油项目主要集中在南边,欢迎中国石油未来进一步向西边开发。毫无疑问,中国石油与伊拉克政府还有很大的合作空间,不仅在勘探开发、油田生产上,还体现在管道铺设、合资炼厂、石油化工等多个方面。
“伊中两国油气领域合作为‘一带一路’倡议注入新的活力,是倡议中不可或缺的一部分。”
记者:您认为“一带一路”倡议将对两国下一步油气合作起到什么样的作用?前景如何?
贝尔瓦利:“一带一路”倡议与传统国际秩序安排不同,是一种新的不同国家地区合作的模式。我们认为,“一带一路”倡议对伊拉克所在的中东地区非常重要。
伊拉克是“一带一路”倡议的重要参与者。对于倡议中的其他国家,伊拉克是重要、稳定的油气资源供应国。伊拉克的地理位置也很重要,它是阿拉伯世界的西大门,面向波斯湾。而且,伊拉克和中国历史都十分悠久,厚重的文化、丰富的文化遗产要求我们两个国家肩负起时代的责任,共同应对全球面临的挑战。
具体到油气领域,这一倡议将紧密联系伊拉克与倡议中的各个国家合作,进一步开发伊拉克的油气资源,提升伊油田的基础设施,让油气资源优势得到充分发挥。在这一倡议下,我们和中国的油气合作会进一步深化,也会吸引更多合作伙伴来到伊拉克发掘新的合作机遇。
同时,伊中两国油气领域合作为“一带一路”倡议注入新的活力,是倡议中不可或缺的一部分。这个倡议是一个愿景,也是一个系统工程。经贸的密切合作是这一倡议的物质基础。正因有了中国经济高速增长,才有伊中两国油气贸易的繁荣,乃至其他人文合作。
我认为,这次“一带一路”国际合作高峰论坛,为其他成员国充分合作、共同落实这一倡议提供了一个很好的舞台。伊拉克与中国在内的其他伙伴国将一起互相了解、沟通需求,探讨进一步开展合作的机会。
“中国石油在伊拉克长期经营,在与中东国家打交道上有着丰富的经验,大量中国专家、员工来到伊拉克,积极投身当地建设,对当地发展做出了重要贡献。”
记者:在开展油气合作同时,中国石油也积极履行在伊的社会责任。在您看来,中国石油给伊拉克经济、社会、民生带来哪些新的变化?
贝尔瓦利:伊拉克政府一方面为外资营造良好的环境,一方面及时了解国内民众对这些合作项目的反响。外国公司要在伊拉克运营顺利,也需要政府努力,协调好公司与地方民众的关系,确保当地收入能够随着项目进展成功而有所提高,同时提升当地的就业率。
我们非常高兴看到中国石油愿意与伊拉克民众分享发展成果。中国石油在伊拉克长期经营,在与中东国家打交道上有着丰富的经验。大量中国专家、员工来到伊拉克,积极投身当地建设,对当地发展做出了重要贡献。例如创造新的就业岗位,帮助地方教育水平改善;中国专家到来,训练了当地的员工,提升了他们的技能;很多伊拉克工人也有幸去中国石油大学等院校进行学习。由此可见,油气项目合作带动了两国之间的人文交流。