2月27日,国家能源局官网发布了关于印发《2025年能源工作指导意见》(以下简称《意见》)的通知。其中有很多内容和油气行业息息相关,其中包括以下几个方面:
1.供应保障能力方面
《意见》中指出原油产量保持在2亿吨以上,油气储备规模持续增加。加快大庆、胜利国家级页岩油示范区建设,持续提升油气储备能力,推动大庆升平、长庆雷龙湾等储气项目建设,推进煤制油气重大项目建设。推动制定《石油储备条例》。这体现了国家对石油行业稳定供应的重视,石油企业需要继续加强勘探开发,提升开采效率,以确保完成产量目标。并进一步完善储备设施建设,优化储备管理,增强应对市场波动和突发事件的能力。
2.绿色低碳转型方面
《意见》中的主要目标还提出非化石能源发电装机占比提高到60%左右,非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。在工业、交通、建筑等重点领域推进可再生能源替代行动。深入实施油气与新能源融合发展,依托重点油气产区加快发展二氧化碳驱油及封存,积极推进炼油行业绿色创新高质量发展。这将对石油行业的市场份额产生一定影响,同时也是倒逼石油企业加快向清洁能源领域转型,探索多元化发展路径。深化新能源技术的发展和应用,以应对传统能源需求下降的趋势。
3.能源科技创新方面
《意见》提出要强化油气勘探开发,在老油田提高采收率、深地深水规模建产、非常规油气增产方面取得新突破。未来石油行业应加大对关键技术和装备的研发投入,提高设备的智能化、高效化水平,降低生产成本,推动行业技术进步。
4.能源监管效能方面
《意见》提到切实维护公平公正市场秩序。出台《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》《油气管网设施公平开放监管办法》。石油企业需关注市场变化,积极维护公平公正的市场秩序,避免恶性竞争。
5.能源安全保障方面
《意见》中指出要加强与重点国家和地区的常规和非常规油气合作,积极稳妥推进跨境油气进口通道建设。未来石油行业将强化能源安全的风险管控,提升区域能源协同保障能力,以提高应对国际国内复杂形势的经验。在全球能源市场波动频繁的情况下,加强国际合作,分散潜在的供应风险。